【信息发布时间：2023-02-09 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
1.招标条件
本招标项目南通市海门区常乐灌区续建配套与节水改造项目（2023-2025年）已由南通市水利局以通水利农〔2022〕57号文件批准建设，建设资金来自中央补助、省级补助及区财政配套，出资比例为中央补助、省级补助60%，区财政配套40%，项目法人为南通市海门区灌区续建配套与节水改造项目建设工程处，招标人为南通市永信工程管理有限公司，项目代建机构为南通市永信工程管理有限公司，招标代理机构为江苏建达全过程工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对南通市海门区常乐灌区续建配套与节水改造项目（2023-2025年）施工监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：南通市海门区。
2.2项目总体建设内容：
（1）骨干输配水工程：整治骨干输配水渠道11条 ，总长31.58km ，其中干支渠道岸坡防护 11 条 ，防护总长 60km ，干支渠道疏浚10 条，长 30.96km 。
（2）骨干渠系建筑物工程：拆建箱涵 15 座。
（3）管理设施及灌区信息化，新增灌区信息化管理系统1套。
总投资金额：约7478万元；
施工总工期：600日历天，计划开工日期：2023年3月5日(以开工令为准）；计划完工日期：2024年10月31日前必须完成全部合同工程。
2.3本合同项目监理范围：南通市海门区常乐灌区续建配套与节水改造项目（2023-2025年）施工期及缺陷责任期建设监理工作；监理费用概算金额：157.19万元。
2.4本合同项目监理服务期限44个月（含缺陷责任期）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）营业执照：独立法人。
（2）资质要求：具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。
（3）财务要求：财务状况良好,资产未被接管或冻结。提供会计师事务所或审计机构审计的企业近三年（2019－2021年度）财务审计报告或2022年9月-2022年12月的银行资信证明。成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务审计报告或2022年9月-2022年12月银行资信证明。
（4）业绩要求：企业2020年1月1日以来（以工程完工（或竣工）验收时间为准）有类似工程（指总投资不少于人民币3000万元的水利工程）监理经历且工程质量为合格以上。（附中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明或竣工验收鉴定书<含签名表>扫描件）
（5）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上（赋分标准详见江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（5月19日公布））。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。
（6）总监理工程师资格要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部监理工程师注册证书并具有水利工程类高级技术职称，身份证出生日期在1963年1月1日（含）之后，且是投标人本单位的在职人员，须提供2022年8月至 2023年1月的养老保险证明扫描件，无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。
（7）其他人员要求：具有相应的监理能力，增加的资格评审标准： / 。
（8）试验检测仪器设备要求：具有相应的监理能力，增加的资格评审标准： / 。
（9）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”）。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
3.4拟派项目总监须无在建工程，或项目总监有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加本工程项目的投标，但必须在投标文件中主动说明并附相关证明材料。
（一）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
（二）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
（三）通过合同完工验收。
（四）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
（五）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
3.5企业及其法定代表人、拟任项目总监未被纳入失信被执行人名单，具体按《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法【2016】285号文）执行。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
从2023年02月10日至2023年02月16日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
4.1.1到江苏翔晟信息技术股份有限公司办理数字证书（具体要求详见http://www.share-sun.com/xsapply/admin/login.aspx），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；
4.1.2登录（南通市水利工程建设交易平台http://58.221.239.236:183/OP/Login.aspx）。下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2购买招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。
4.2.2招标文件每套售价0元，投标文件制作工具使用费100元（上传投标文件时缴纳）。
4.3获取招标文件
成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年03月03日09时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收；逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的应当现场递交的投标文件（线下文件，详细要求见第二章投标人须知前附表第3.7.3（3）项，只适用于现场开标模式），招标人将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
□现场开标，投标文件（线下文件）递交地点为。电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。
√不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。
6.踏勘现场和投标预备会
√招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
□招标人定于（具体时间）在（踏勘现场集合地点）组织踏勘现场，（具体时间）在（投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加。投标人参加踏勘现场和投标预备会的，交通工具自备，食宿自理。评标阶段对投标人踏勘现场和参加投标预备会的评审见第7条。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准
详见招标文件第三章评标办法前附表
7.3评标基准价的计算
评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范围为：10%，15%，20%，25%，30%；值在开标前由招标人推选的代表随机抽取确定。
最高投标限价为人民币120万元。超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
分值构成：总分为100分，其中投标报价60分, 监理大纲24分，资源配置7分，总监素质2分，单位业绩2分，体系认证证书1分，信用等级4分。
7.5评分因素与评分标准
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
一 | 商务 | 5 | |
1 | 信用等级 | 4 | 信用等级（4分）：按照“江苏省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知（苏水规〔2021〕7号）”执行。 见江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（5月19日公布）。 江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。 请投标人自行下载并提供截图。 |
2 | 体系认证 | 1 | 投标人同时具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书得1分，缺一不得分。 提供在有效期内的认证证书扫描件，否则不得分。 |
二 | 单位业绩 | 2 | |
1 | 类似项目业绩 | 2 | 投标人2020年1月1日以来（以完工（或竣工）验收时间为准）有类似工程（指总投资不少于人民币3000万元的水利工程）监理经历的每1项得1分，最多得2分。 证明材料：须同时提供中标通知书、监理合同及竣（完）工验收材料，缺一不可，否则不得分。 同一合同项目的业绩企业和总监不重复得分（总监优先）。 |
三 | 总监理工程师 | 2 | |
1 | 总监理工程师资历和业绩 | 2 | （1）2020年1月1日以来（以完工（或竣工）验收时间为准）有类似工程（指总投资不少于人民币3000万元的水利工程）担任总监或副总监的有1项得1分，最多得1分。 证明材料：须同时提供中标通知书、监理合同及竣（完）工验收材料，缺一不可，否则不得分。 （2）拟任总监所学专业为水利工程专业的得1分（以毕业证或注册专业为准），其他专业不得分。 提供证书扫描件，否则不得分。 |
四 | 资源配置 | 7 | |
1 | 监理机构设置、岗位职责（总监除外） | 3 | 监理人员中水工、测量、水土保持、造价、安全、机电各专业均应配备不少于1名监理工程师，配备齐全得3分，每少一个专业扣0.5分，扣完为止。 提供配备人员对应专业的监理工程师资格证书或注册证书扫描件（造价、安全除外），另：造价、安全专业对配备人员提供的监理工程师资格证书的专业不作限制，但还需提供与承担的专业岗位相对应的其他证书扫描件，否则不得分。 上述人员须是投标单位在职人员，须提供2022年8月至 2023年1月的养老保险证明扫描件，否则不得分。 |
2 | 其他主要人员资历和数量、职称、年龄结构（总监除外） | 2 | 监理人员中具有高级职称的每有1人加1分，最多得2分。 提供职称证书扫描件，否则不得分。同时，25周岁以下和60周岁以上的监理人员有1人扣1分（提供所有人员的身份证扫描件）。本项最多得2分，最少得0分。 |
3 | 检测试验计划及拟投入的试验检测仪器设备 | 2 | 1、检测试验计划明确并合理得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分； 2、办公、检测设备列出清单，且满足监理工作需要得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分。 |
五 | 监理大纲 | 24 | |
1 | 监理工程概况 | 2 | 监理工程概况内容描述完整、齐全得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
2 | 监理范围、监理内容 | 2 | 监理范围、监理内容完整的得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
3 | 监理依据、监理工作目标 | 2 | 监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
4 | 监理工作程序、方法和制度 | 2 | 监理工作程序、方法、制度等内容规划合理，并应具有可操作性的得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
5 | 质量、进度、安全及投资监理措施 | 8 | （1）根据进度控制内容是否齐全，能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划，进度控制措施如何；能否运用技术、经济手段实现控制目标酌情赋分，本项最高得2分，无描述不得分。 （2）根据质量控制方法、程序、控制措施是否得力，关键部位是否考虑旁站，监理单位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度酌情赋分，本项最高得2分，无描述不得分。 （3）根据针对本项目的安全机构是否健全、安全控制的技术措施是否有针对性酌情赋分，本项最高得2分，无描述不得分。 （4）根据投资控制方法是否合理可行，投资控制内容及措施是否科学全面酌情赋分，本项最高得2分，无描述不得分。 |
6 | 合同、信息管理方案 | 1 | 合同、信息管理方案合理可行的得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
7 | 组织协调内容及措施 | 1 | 组织协调内容齐全、重点突出、针对性强的得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
8 | 监理工作重点、难点分析及应对措施 | 3 | 对本工程技术关键、重点、难点分析准确的得1.5分，针对本工程技术关键、重点、难点提出合理的监理控制措施得1.5分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
9 | 对本工程监理的合理化建议 | 3 | 针对本工程监理提出合理化建议切实、有效、可行得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
六 | 投标报价 | 60 | |
1 | 报价得分 | 60 | 有效投标报价是指投标人的投标报价低于招标人的招标控制价。 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则： 评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范围为：10%，15%，20%，25%，30%；值在开标前由招标人推选的代表随机抽取确定。 投标人的投标报价与评标基准价相等的得满分（60分）；各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.5分，下浮1%扣0.3分，不足1%的采用插入法，得分保留小数点后两位。 |
8.其他内容
8.1本项目投标需通过南通市水利工程建设交易平台进行网上报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《江苏省水利工程建设招标信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截至时间前登陆交易平台（http://58.221.239.236:183/OP/Login.aspx），进行网上报名操作完成网上报名程序。
8.2报名结果以网上报名为准。
8.3本工程投标人自行选择任意地点参加不见面开标会，招标人组织本工程开、评标地点分别为南通市工农南路150号市政务中心裙楼4楼开标室、5楼第九评标室进行。
8.4为确保本项目远程开标时交互顺利，现采用QQ群作为本项目的备用远程交互群，群号为：225331627，群名称为：海门区常乐灌区（2023-2025年）远程开标群，各投标人的授权委托人在开标前以“单位全称+授权委托人姓名”的格式申请加入此群，并在入群后修改自己在群里的备注名称为“单位全称+授权委托人姓名”，在开评标全过程中，QQ群是默认的远程交互工具，若投标人未加入备用QQ交互群，则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利。投标人将无法看到解密指令、抽取的系数、废标及澄清、 评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、南通市公共资源交易网上发布。
10.联系方式
招标人：南通市永信工程管理有限公司
地址： 南通市海门区闻海路二号
联系人：张先生
电话：0513-81222266
招标代理机构：江苏建达全过程工程咨询有限公司
地址：南通市海门区光华大厦A座10楼
联系人：陈女士
电话：18912438989
2023年02月